تعمل إسرائيل على انهيار السلطة الفلسطينية وتدمير فرص الحياة في الضفة الغربية

أفيف ططرسقي

يشهد الاقتصاد الفلسطيني في الضفة الغربية تدهورًا مستمرًا منذ عامين. معدلات البطالة أعلى من أي وقت مضى، والسلطة الفلسطينية تعاني من عجز حاد في الميزانية، مما يؤدي إلى حصول موظفي القطاع العام على رواتب جزئية (إن وُجدت أصلًا)، وتكافح الهيئات الفلسطينية التي تقدم الخدمات الأساسية من أجل العمل.

هذه الأزمة الاقتصادية الغير مسبوقة هي نتاج سلسلة إجراءات متعمدة من قبل إسرائيل. فمباشرة بعد المجزرة التي نفذتها حماس في 7 أكتوبر/تشرين الأول، قررت إسرائيل منع العمال الفلسطينيين من الوصول إلى أماكن عملهم في داخل الخط الأخضر. في البداية، يمكن أن تُعزى هذه الخطوة الإشكالية إلى مخاوف إسرائيل من انتشار العنف الفلسطيني. ومع ذلك، مع مرور الوقت، وخاصة بعد أن اتضح أن الواقع على الأرض يخالف السيناريوهات التي توقعت تصعيدًا في الضفة الغربية، اتضح أن إسرائيل تفرض، تحت غطاء الأزمة الأمنية، خنقًا اقتصاديًا على سكان الضفة الغربية. اعتبارًا من 7 أكتوبر، كان حوالي 100,000 فلسطيني من سكان الضفة الغربية الذين دخلوا إسرائيل بتصاريح يعملون فيها بالداخل. وباستثناء حالات قليلة أو من حالفهم الحظ، اغلبيه العمال لم يتمكنوا من إيجاد مصادر دخل بديلة – وبالتأكيد ليست مصادر دخل لائقة – في سوق العمل الفلسطيني، الذي كان دائمًا مقيدًا بشدة من قبل السيطرة الإسرائيلية. في الواقع، قفز معدل البطالة في الضفة الغربية من 13٪ قبل 7 أكتوبر إلى 32٪ اليوم. وتكمن أهمية القرار الإسرائيلي في أنه على مدار العامين الماضيين، حُرمت 100,000 أسرة، أو حوالي نصف مليون شخص، والذين يشكلون 20٪ من سكان الضفة الغربية، من مصدر دخلهم. 

كما يشكل منع تشغيل العمال الفلسطينيين تحديًا لرجال اعمال إسرائيلية مؤثرة وقوية. حيث لم تجد المصانع وشركات البناء التي اعتمدت على هؤلاء العمال البالغ عددهم 100,000 عامل بديلاً مناسبًا لهم. من جانبها، لطالما اعتبرت المؤسسة الأمنية الإسرائيلية توظيف الفلسطينيين وسيلةً للسيطرة على الاستقرار في الضفة الغربية والحفاظ عليه، لذا فإن منع هذا العمل غير المسبوق أمرٌ خطيرٌ في نظرها. إن عدم تمكن هذه العناصر من إعادة العمال إلى إسرائيل يُشير إلى مدى كون الضرر الاقتصادي الذي يلحق بسكان الضفة الغربية، مسألةً استراتيجيةً للقوى القومية الإسرائيلية، وقائدها الأبرز وزير المالية بتسلئيل سموتريتش. تُعدّ هذه الخطوة مُكمّلةً للعنف العسكري الذي تشنه إسرائيل في الضفة الغربية، والذي يهدف إلى خلق واقعٍ يائسٍ للفلسطينيين حتى “يفهموا” – كما يُكتب باستمرار على وسائل التواصل الاجتماعي اليمينية – أنه “لا مستقبل في فلسطين”. علاوةً على ذلك، إذا كان الافتراض الأساسي للمؤسسة الأمنية هو أن الحفاظ على الاستقرار في الضفة الغربية يتطلب تجنب ضائقة اقتصادية شديدة، فإن زعزعة الاستقرار بالنسبة للحكومة التي ترى في مجزرة 7 أكتوبر “فرصةً” ليست خطرًا، بل على العكس – وسيلةً مرغوبةً وضروريةً لتنفيذ الخطة الحاسمة. في الواقع، تفرض الحكومة بقيادة سموتريتش عقوبات اقتصادية متزايدة على السلطة الفلسطينية. ووفقًا لبروتوكول باريس الملحق باتفاقيات أوسلو، تُحصّل إسرائيل الرسوم الجمركية وضريبة القيمة المضافة على الصادرات والواردات في أراضي السلطة الفلسطينية وتُحوّلها إليها. شكّلت هذه الأموال (إلى جانب ضرائب العمال الذين عملوا في إسرائيل) حوالي 60% من ميزانية السلطة الفلسطينية حتى أكتوبر/تشرين الأول 2023.

مع توقف العمال عن العمل في إسرائيل، فقدت السلطة الفلسطينية عائدات الضرائب التي كانت تدفعها. إضافةً إلى ذلك، تقتطع الحكومة الإسرائيلية جزءًا كبيرًا من أموال الجمارك التي يُفترض أن تُحوّلها إلى السلطة الفلسطينية بذرائع مختلفة. يُقتطع حوالي 50 مليون شيكل شهريًا “عقابًا” على تحويل السلطة الفلسطينية مخصصات لعائلات الفلسطينيين الذين سُجنوا أو قُتلوا على يد إسرائيل (ما تُسميه إسرائيل “تسييسًا للإرهابيين”). لم تبدأ هذه الممارسة في 7 أكتوبر/تشرين الأول، بل قبل ذلك بعدة سنوات، وقد طبقتها حكومة بينيت-لابيد أيضًا. ومع ذلك، في العامين الماضيين، توصلت الحكومة الإسرائيلية إلى ذرائع جديدة للاستيلاء على الأموال الفلسطينية. على سبيل المثال، الادعاء بأن دفع رواتب المسؤولين في غزة هو في الأساس تمويل لحماس. وبهذه الطريقة، زادت إسرائيل المبلغ الذي تخصمه عدة مرات، بحيث يبلغ حاليًا حوالي 350 مليون شيكل شهريًا، وهو ما يشكل حوالي 40٪ من أموال ضرائب السلطة الفلسطينية ويخصم 21٪ من ميزانيتها. في المجموع، في العامين الماضيين، خصمت إسرائيل حوالي 4 مليارات شيكل من أموال الضرائب المستحقة للسلطة الفلسطينية، والتي لم تحولها. تضاعف عجز السلطة الفلسطينية خلال هذه الفترة ومن المتوقع أن يتجاوز 6 مليارات شيكل هذا العام.

ومثل الذريعة الأمنية لمنع العمال من الوصول إلى أماكن عملهم داخل إسرائيل، تقدم إسرائيل أيضًا أعذارًا مختلفة لحجز أموال السلطة الفلسطينية. ولكن يمكن معرفة النية الحقيقية وراء هذه الخطوة من تصريحات سموتريتش الصريحة، الذي يعلن مرارًا وتكرارًا أنه يجب تفكيك السلطة الفلسطينية أو انهيارها. عندما تعمل الحكومة على ضم الضفة الغربية إلى إسرائيل، فإنها تسعى أيضًا إلى التطهير العرقي. الهدف هو السيطرة على الأرض، دون وجود السكان الفلسطينيين الأحياء فيها. يهدف انهيار الاقتصاد الفلسطيني إلى خدمة هذا الغرض، سواء من خلال دفع الفلسطينيين إلى الهجرة أو من خلال التسبب في انهيار أمني سيكون بمثابة ذريعة لطرد الفلسطينيين.

يُعطل العجز الحاد للسلطة الفلسطينية أنشطتها بشدة. منذ عامين، لم يتلق موظفو القطاع العام – 20٪ من سوق العمل في الضفة الغربية – رواتبهم كاملة، وهذا العام لم يتلق الموظفون سوى نصف الرواتب التي يستحقونها. بعد عدم دفع رواتب المعلمين لعدة أشهر، لم يبدأ العام الدراسي في الوقت المحدد، وحتى اليوم، تُعقد الفصول الدراسية وجهاً لوجه لمدة 3 أيام فقط في الأسبوع وبقية الوقت عبر Zoom.

في مثل هذا الواقع، ترتفع مستويات الفقر بشكل كبير وتعيش العديد من العائلات على الخبز أو غير قادرة على دفع فواتير المياه والكهرباء. حتى أولئك الذين يحافظون على رؤوسهم فوق الماء يواجهون صعوبة كبيرة في تمويل النفقات الأكبر مثل العلاج الطبي من جهة، أو من جهة أخرى، شراء أو بناء شقة لزوجين شابين تزوجا للتو. كما انخفض عدد الطلاب المسجلين في الجامعات الفلسطينية بشكل حاد لأن العديد من العائلات لا تستطيع تحمل الرسوم الدراسية. أما أولئك الذين أكملوا شهاداتهم، فيواجهون صعوبة في العثور على عمل. على سبيل المثال، لا يتم توظيف العديد من خريجي كليات التمريض والطب في المستشفيات التي تعاني من العجز.

العقوبات الإسرائيلية الأخرى تشل البنوك الفلسطينية تقريبًا. يسهل التشريع الذي أقره الكنيست العام الماضي على الإسرائيليين الفوز بدعاوى تعويضات بقيمة مئات الملايين من الشواقل ضد السلطة الفلسطينية لمسؤوليتها المزعومة عن إيذاء الإسرائيليين. يجب أن تتضمن المراجعة الشاملة للأضرار الاقتصادية التي تلحقها إسرائيل بسكان الضفة الغربية أيضًا عمليات هدم منازل – ناهيك عن مخيمات لاجئين بأكملها – تقتلع بساتين، وتمنع الحصاد، وتغلق الطرق التي تعطل حرية الحركة، وأكثر من ذلك. الصورة الواضحة هي أن إسرائيل تتصرف عمدًا لخنق الفلسطينيين اقتصاديًا.

وخلافًا لجميع التقييمات، يتعامل المجتمع الفلسطيني في الضفة الغربية حاليًا مع العقوبات الإسرائيلية والصعوبات الشديدة التي تصاحبها دون الانهيار أو اللجوء إلى احتجاجات واسعة النطاق أو مقاومة أو عنف مسلح. يعتمد الصمود الفلسطيني على شبكات الدعم داخل المجتمع، والصبر، وعلى قوة الارادة العالية. ومع ذلك، فإن الصعوبة حادة للغاية، ولا يمكن التنبؤ بمدى قدرة المجتمع الفلسطيني على الاستمرار في تحملها.

المجتمع الإسرائيلي أعمى إلى حد كبير بما يخص الأزمة الاقتصادية الحادة التي خلقها في الضفة الغربية. على مدار العامين الماضيين، نُشر عدد قليل جدًا من المقالات حول العقوبات التي فرضتها إسرائيل على السلطة الفلسطينية والصعوبات التي سببتها. هذه اللامبالاة هي تعبير آخر عن نزع إسرائيل للصفات الإنسانية عن الفلسطينيين. من أشد مظاهر هذا التجريد من الإنسانية تجاه فلسطينيي الضفة الغربية معاملة العمال الذين يدخلون إسرائيل للعمل دون تصاريح، نظرًا لضائقتهم الاقتصادية. تنفذ الشرطة أحيانًا “عمليات” تعتقل فيها العشرات والمئات من هؤلاء العمال، وهي مطاردة تتباهى بها الشرطة في بيانات صحفية تُنشر كل بضعة أسابيع. بلغ الوضع ذروته في شهر سبتمبر/ ايلول عندما تسلق فلسطينيان جدار الفصل العنصري شمال القدس وقتلوا ستة إسرائيليين في حي راموت. وعلى مدار الأسبوعين التاليين، بدأ جنود أو عناصر الشرطة الإسرائيليون إطلاق النار على الفلسطينيين الذين حاولوا عبور السياج، مما أسفر عن مقتل واحد منهم على الأقل. وهكذا، وباسم الردع، تسمح قوات الأمن الإسرائيلية، التي فشلت في منع قتل الإسرائيليين في راموت، لنفسها بإطلاق النار على فلسطينيين وقتلهم، ذنبهم الوحيد هو محاولتهم إعالة أسرهم. تُجسد هذه المجزرة جوهر السياسة الإسرائيلية. حياة الفلسطينيين تساوي قشر ثوم. العنف الإسرائيلي مُتجذر في كل مناحي الحياة، ولا مفر منه لأي فلسطيني. إن العذر دائماً هو سلامة الإسرائيليين اليهود، ولكن حتى حياتهم ليست مهمة حقاً بالنسبة للحكومة الإسرائيلية، التي أصبح تدمير الوجود الفلسطيني اختصاصه الاول والابرز.

أفيف ططرسقي هو باحث في منظمة عير عميم، وزميل في منتدى التفكير الإقليمي، وناشط تضامني في مجموعة “دارما مشاركة مجتمعية”.